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努力提升行政审批服务效能 助力全市项目建设和复工复产
2020-07-10 09:48   来源:宿州市发展和改革委员会   作者:   

投资项目在线审批监管平台数据显示,2020年上半年全市共审批(核准、备案)项目1596个,同比增长61.5%,总投资2285.4亿元,同比增长88.6%;政府投资项目(审批类)918个,同比增长136.6%,总投资1510.9亿元,同比增长124.1%;民间投资项目(核准和备案类)638个,同比增长6.3%,总投资774.53亿元,同比增长44.1%。

市本级审批(核准、备案)项目102个,同比增长75.9%,总投资310.14亿元,同比增长35.9%;其中,政府投资项目(审批类)66个,同比增加340%,总投资192.32亿元,同比增长85.3%;民间投资项目核准15个,同比增长36.4%,总投资17.07亿元,同比增长4.6%;民间投资项目备案21个,同比减少34.4%,总投资100.74亿元,同比减少6.8%;固定资产投资项目节能审查3件,同比增长200%。这些项目的审批和接续实施为全市重大项目建设和复工复产奠定了坚实的基础。市发改委行政审批窗口主要从以下几方面着手,高效能做好项目审批工作。

一是持续深化“放管服”改革,完善审批事项调整。以推进行政审批“三集中、三到位”改革为契机,全面落实行政审批服务职能、事项、人员进驻行政服务中心。市级权限内投资项目审批全流程均在中心办结,全程接受效能办的监督和政务服务中心的监管。积极创建和落实“四最”营商环境,完成发改委牵头“四最”营商环境的相关工作。依据《宿州市市级权责清单目录(2019年本)》,重新梳理出行政许可4类,共49项,公共服务事项17类,共34项,重新修定编制服务指南,最大程度优化办事流程,精简申报材料,压缩办理时限,做到方便群众,快捷高效。

二是推进“一网、一门、一次”改革,促进政务服务标准化建设。按照省、市深化“互联网+政务服务”工作部署,结合市发改委工作职能,积极推进政务服务“一网、一门、一次”相关工作。

在完善“一网”建设方面。重点推进投资项目在线审批监管平台与安徽省政务服务网的对接,完成部门的各项数据收集,保持省信息中心沟通,推动投资平台与安徽政务服务网的互联互通,消除部门之间“信息孤岛”问题,做到项目审批通过投资项目在线审批监管平台,实现“一口受理、并行办理,分工负责、并联审查”的要求。

在加强“一门”建设方面。按照市委市政府关于加强“三集中、三到位”改革要求,坚持“一枚印章管审批”,实现所有审批事项进驻中心,所有项目办件由窗口送出,真正做到从一门进要求,实现所有审批事项仅从窗口“一门”进出。

在完成“最多跑一次”事项上。实现所有行政许可事项“最多跑一次”达到100%,公共服务事项中除部分特殊事项外,其它均实现“最多跑一次”。制定面向办事企业和群众的“服务指南”7项,明确每一环节的办理时限、标准和规范,最大限度地在审批事项瘦身上下工夫。开展“免费复印,免费邮寄”行动,真正做到让群众少跑腿,让信息多跑路。

三是全面启动并联审批,推动互联网+政务服务工作。从2018年7月份开始,市发改委窗口全面开展并联审批,积极发挥并联审批“项目审批(核准)”阶段牵头部门作用。今年,市发改委以工程建设项目审批制度改革为契机,加大项目并联审批力度,主动与市自然资源与规划局、市住建局对接,加强信息共享,实现网上与线下的无鏠对接,目前已通过工程建设项目审批平台进行联合审批11项。深化了行政审批制度改革,优化了投资项目审批程序,促进了项目审批提速提效,营造了良好的投资环境。

四是加强在线监管平台的使用管理,规范行政审批程序。进一步提升投资项目在线审批监管平台使用与管理水平,依照国家和省关于投资平台使用管理办法,委行政审批窗口认真做到所有审批项目进平台,确保“平台之下无审批”,做到项目审批的程序合规,便于监督管理。对投资平台使用与管理中发现的问题,即时组织相关部门业务人员培训,并到各部门现场开展业务指导,实现一对一的对接。强化与县区、园区和市直相关部门的联动,加强调度,把各部门的责任分解到相关负责同志,不间断加强对平台的使用与管理调度。


新媒体编辑:李喆

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