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宿州市财政局优化政府采购营商环境
2020-07-23 09:12   来源:拂晓新闻网   作者:  马秀梅 

市财政局全面贯彻落实市委、市政府关于“放管服”改革部署和要求,近期以推进政府采购领域“放管服”改革工作为抓手,全程电子化为切入点,打造政府采购领域直通车,在“放权、管理、服务”上狠下功夫,持续深化政府采购改革,落实采购人主体责任,先后出台9项制度,继省厅之后全省第二家实施预采购改革,推行政府网上商城采购,不断推进政府采购管理工作科学化、精细化、制度化建设,政府采购营商环境得到明显提升。在省政府委托第三方机构开展的2019年度全省营商环境评价中,我市政府采购营商环境评价四项指标均处于全省前列,进入全省第一方阵。

深化“放管服”,在简政放权上狠下功夫。 全面实施政府采购“预采购”改革。积极研究推进预采购模块建设,具体下发《关于进一步做好市级政府采购有关工作的通知》。2019年以来至今年6月下旬已通过预采购方式申请采购项目264个,预采购资金12.54亿元。推广政府采购网上商城采购模式。制定出台《宿州市网上商城运行管理暂行办法》,推行政府采购网上商城采购。 委托市公共资源交易中心建立供应商征集长效机制,分批次公开征集新供应商入驻徽采商城。明确由采购单位自行组织采购的情形。市财政局不再纸质审批分散采购,对集中采购目录内的采购金额标准以下的项目以及集中采购目录以外但在采购限额标准以上的项目,采购人具备一定条件的按照《政府采购法》规定的采购方式依法自行组织采购,不具备条件的可以委托采购代理机构,在委托的范围内办理政府采购相关事宜

深化“放管服”,在放管结合上狠下功夫。制定政府采购项目“负面清单”。2019年9月,在全市范围内开展了“清理政府采购领域妨碍公平竞争、优化营商环境”工作,详细制定了《全面清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法情况表》。对市直各预算单位、各县区、市公共资源交易中心进行排查,2019年9月3日下发《宿州市财政局关于做好政府采购透明度评估自查工作的通知》。强化标后监管,加快采购资金支付进度。对于结转2年以上的政府采购项目资金,将作为结余资金管理,由财政统一收回。

深化“放管服”,在优化服务上狠下功夫。优化采购服务,简化服务类项目采购合同管理。印发《关于进一步加强政府采购预算执行等有关事项的通知》。出台电子化政府采购工作流程图,明晰政府采购工作流程。电子化政府采购管理应用系统通过内网管资金、外网管执行,形成预算编制、国库支付、政府采购一体的管理模式,实现政府采购的全生命周期管理,达到“财政性资金支出+业务全流程操作+节点全流程监管”的目标。全面推进政府采购监督管理平台建设。2019年9月,市财政局对电子化政府采购系统升级改造项目进行采购,目前正在推进建设“市级政府采购监督管理服务平台”。

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